دستور العمل اجرايي ماده 3  قانون حفاظت و بهره برداري و قانون الحاق يك تبصره به ماده  2 قانون

  با آخرین ویرایش   مورخ 90.6.4 

 در اجراي تبصره يك ماده  2  قانون ملي شدن جنگل ها و قانون الحاق يك تبصره  به ماده 2  قانون حفاظت و بهره برداري مصوب  1384 بمنظور حفظ ، احياء اصلاح ، توسعه و بهره برداري از منابع طبیعی بدینوسیله دستورالعمل اجرايي ماده  3   قانون حفاظت و بهره برداري از جنگل ها  و  مراتع  برای واگذاری مدیریت و بهره وری اجرای طرح و بهره برداری از منابع مذکور  جهت اجراء ابلاغ  مي گردد.

الف : تعاریف

ماده 1 :  اصطلاحاتي كه دراين دستورالعمل بكار رفته اند شامل:

1- جنگل :اعم از جنگل طبيعي- جنگل دست كاشت- جنگل حفاظتي- جنگل مخروبه 2 - مرتع   3 - بيشه  4 - اراضي جنگلي  5 - پارك اعم از- پارك جنگلي طبيعي- پارك جنگلي دست كاشت- پارك طبيعت- پارك آبخيز-  تفرجگاه  جنگلي    6 - نهال   7 - درختچه   8 – درخت   9 -  ايستگاه توليد بذر و نهال   10  -  نهالستان   11  - سامان عرفی    12 - بیابان   13 - بوته   14 -  طرح جنگلداری  -  مديريت بهره وري 15- ترازمالی یا بیلان  16 - بهره مالکانه 17- ضریب بهره مالکانه   18 – سال اجرایی  19  -  اراضي ساحلي  20 - حریم ساحلی 21 - اراضی مستحدث  ،  که یا در قانون حفاظت وبهره برداری آمده و یا شورای عالی جنگل مرتع آبخیز داری تعاریف آنرا ابلاغ کرده یا می کند .   

ب: ضوابط و شرايط تهيه  طرح

ماده  2 : طرح های موضوع اين دستورالعمل در محدوده منابع ملی شدة در اختیار و اراضی موضوع قانون اراضی مستحدث و ساحلی  شامل طرح های تفصیلی اجرایی جنگلداري ، جنگلكاري ،مرتعداری- آبخیزداری- بیابان زدایی -  مديريت منابع طبيعي پارك هاي جنگلي و  نهالستان ها و ايستگاه هاي توليد بذر و نهال و طبیعت گردی و گردشگری ، یا دارای مطالعات توجیهی و جامع هستند و یا با الحاق دیگر طرح ها برای مدیریت واحد در حوضه آبخیز با رویکرد جامعیت انطباق اجرایی پیدا می کنند ، برابر ضوابط این دستورالعمل تهیه و تدوین و به تصویب شورایعالی خواهد رسید .

 تبصره  1 : با الحاق طرح ها در یک حوضه آبخیز تراز مالی جدیدی تهیه شده و ضریب پایه واگذاری طرح جامع بعلاوه تفاوت ضریب مزایده طرح تحت قرارداد ، مبنای محاسبة ضریب بهره مالکانه خواهد شد و ادامه اجرای طرح وفق مقررات ماده 14 قانون فراهم می شو، در هر صورت استفاده از دیگر ظرفیت ها در محدوده طرح های تحت اجرا پس از مطالعه و تهیه طرح و تصویب در صورتیکه  به مجری طرح واگذار شود پس از اصلاح تراز مالی و برای سایراشخاص  با رعایت و حفظ حقوق مجری طرح طرف قرار داد در تراز مالی امکان پذیر است .

تبصره   2 : مدیریت اجرایی طرح های تفصیلی اجرایی در یک حوضه آبخیز می توانند  منفرداً با تراز مالی خود به طریق مزایده واگذار شوند، در این صورت سیاست اجرايي مدیریت واحد در حوضه آبخیز در هنگام تلفیق و سنتز و برنامه ریزی این گونه طرح ها ، توسط تهیه کنندة طرح و در هنگام بررسی کمیته های فنی و در تصویب شورایعالی اعمال می شود.

تبصره  3 : در صورتیکه طرح با ابلاغ سازمان و با شرح خدمات مشخص وهزینه معین، توسط متقاضی تهیه و به تصویب سازمان برسد و در مرحله واگذاری تهیه کننده طرح برنده  آگهی مزایده نباشد، هزینة قابل قبول از طریق برنده آگهی مزایده پرداخت خواهد شد .

ماده 3 : طرح های موضوع این دستورالعمل براساس شرح خدمات مصوب شورا یعالی تهیه می گردد و پس ازتدوین و تایید در کمیته های فنی ادارات کل و معاونت ذیربط  به تصویب شورایعالی خواهد رسید و در تهیه و تدوین و  تایید آن رعایت نکات و الزامات زیر ضروری است.

1- حفظ وتوسعه تنوع زیستی

2- ارزیابی توان اکولوژیکی اکوسیستم ها

3- ایجاد مستحدثات مرتبط و متناسب و ترجیحا با استفاده از مصالح سنتی درون جنگل ومتکی بر اصول منابع آب وخاک وپوشش گیاهی و چنانچه مصالح خارج از محیط جنگل تهیه ومصرف شود باید سازه ای قابل جمع آوری یا متحرک داشته باشد .

  4- حفاظت از منابع طبیعی تجدید یابنده ،تقلیل و توقف روند تجاوز و تخریب

5- حفاظت از مناظر و جلوه گاه های طبیعی

6 - احیای منابع تجدید شونده و توسعه پوشش گیاهی

7- تراز طرح های قابل واگذاری باید مثبت باشد وچنانچه تراز مالی طرحی منفی باشد و بر حسب ضرورت اجرا ، تعهدی برعهده کارفرما قرار گیرد در اینصورت با اجرای طرح های تملک و دارایی های سرمایه ای قبل از مراحل مزایده ، تعهد مربوطه توسط کارفرما انجام  و برآورد درآمد حاصل از اجراي آن باید در مجموع درآمد های تراز مالی درج گردد.

تبصره : شورایعالی می تواند با توجه به حجم و نوع طرح و توان فنی ، بررسی و تایید طرح در کمیته های فنی اداره کل و حوزه معاونین راکافی دانسته و اختیار تصویب طرح را  تفویض نماید. این امر نافی نظارت شورا نبوده و در هر حال اینگونه طرح ها نیز به نظر شورایعالی می رسد .

 ج: ضوابط و شرايط واگذاري مديريت  اجراي طرح 

ماده  4 :  منظوراز واگذري دراين دستور العمل صرفاً واگذاري بهره  برداری یا مديريت  بهره وري اجرای طرح در چارچوب طرح های مصوب و با حفظ مالکیت دولت برعرصه  و اعیانی ها خواهد بود. و پس از تصويب طرح در سازمان ، حسب مورد طبق مقررات آئين نامه معاملات دولتي آگهي مزايده  منتشر ، تا متقاضيان واجد شرايط براساس ضوابط و شرايط اعلامي و عندالزوم مراجعه به اداره کل برای استطلاع از مفاد کتابچه طرح یا طرح ها ، در آگهي مزایده شركت نموده  و تقاضاي خود را دقیقا برحسب مفاد آگهی ، در مهلت مقرر به دبيرخانه كميسيون  معاملات ارائه نمايند و كميسيون  مذكور پس از گشایش بسته های پیشنهادی و بررسي پيشنهادات  ارائه شده  مطابق مقررات ، برنده  آگهي را معرفي مي نمايد.

تبصره 1 :  موارد ترک تشریفات آیین نامه معاملات دولتی در واگذاری مديريت اجراي طرح با ضریب پایه بهره مالکانه در قوانين تبيين شده است ، در هر حال  اتخاذ تصمیم در هر مورد توسط کمیسیون معاملات و تنفیذ آن توسط سازمان خواهد بود.

تبصره  2 : واگذاری طرح هایي از قبيل مرتعداری ، بیابان زدایی ، پاركداري پارك هاي جنگلي دست كاشت و جنگداري چند منظوره  مشاركتي كه براي توانمند سازي جوامع محلي و سامان دادن بهره بره برداري هاي عرفي تهيه و تدوين و تصويب مي شوند، در صورتیکه دارای سامان عرفی بوده باشند در حدود سامانه عرفی رافع تعارض در فعاليت هاي معارض شوند و بهره برداري را در حد توان اكولوژيك تنظيم نمايند از رعایت تشریفات آگهی مزایده مستثنی می باشند.

ماده  5 : مدت قرار داد واگذاری  اجرای طرح های موضوع این دستورالعمل ، بر اساس نوع طرح و مدت اجرایی معینه و با قرار دادهای تمدیدی حداکثر تا سی سال می باشد. 

 تبصره 1 : يد مجري يا مجريان طرح نسبت به عرصه و اعياني و امكانات طرح ، يد اماني بوده و مالکیت عرصه واعیانی های موجود وتحویلی و احداثی برای سازمان محفوظ بوده و هیچ گاه از ید سازمان خارج نمی گردد. و اعیانی احداثی توسط مجری  پس ازانقضای مدت هر قرارداد مستهلک تلقی می شود و با تجدید نظر طرح وتمدید قرار داد در صورتی قابل استفاده است که بعنوان سرمایه دولت محسوب گردد .

تبصره 2 : مجري حق تبديل ، تفكيك انتقال و تغيير كاربري عرصه و همچنين تعدي و تفريط نسبت به  اعياني ها و اموال مذكور را نخواهدداشت و چنانچه خسارتي به عرصه و اعياني هاي موجود وارد شود ، مجري مسئول جبران خسارت وارده خواهدبود .                                

تبصره  3 : ضمانتنامه حسن انجام کار به میزان 10 درصد هزینه عمرانی طرح برابر معدل هزینه سالانه  بعلاوه ضمانتی معادل حق بیمه سالانه نیروها و سایرحقوق دولتی ، و مطالبات تقسیط شده مجری سابق ( در صورت وجود به ازای یکسال )  قبل از تنظیم قرارداد اجرای طرح به یکی از صور قانونی و به تشخیص سازمان  تحویل می شود .

ماده 6 :  انتشار آگهی مزایده  یا ترک تشریفات آگهی -  تنفیذ رای کمسیون معاملات و دستور انعقاد قرارداد - تمدید قرار داد برای اجرای طرح تجدید نظر ، جهت واگذاري مديريت بهره وري طرح های مصوب موضوع اين دستورالعمل  پس از اخذ مجوز از  سازمان امکان پذیر خواهدبود. 

تبصره : تفرجگاه ها برای خدمات بین راهی در مساحت کمتر از  5  هکتار و در خارج از شمال کمتر از  50  هکتار رأسا  از  طریق ادارات کل استان واگذار خواهد شد .

 ماده 7 : قطع درخت و نهال در هرسن و قطر از هر گونه در قطعات تحت برنامه  بر اساس شیوه اجرایی و برای  مسیر جاده بر اساس برنامه و برای ایجاد تأسیسات و احداث بنای مورد نیاز  براساس كتابچه طرح و پس از اخذ مجوز و با نشانه گذاري و صدور پروانه قطع  انجام خواهدشد، مجري مكلف است در عملیات نشانه گذاری شخصا یا با معرفی نماینده  بدون حق رای حضور داشته باشد . و حق قطع  درختان نشانه گذاري نشد ه را ندارد.

تبصره 1 : دراجرای طرح ها ، مجری موظف است عملیات اجرای تعهدات خود در طرح و یا نشانه گذاری درختان سهمیه سال و مسیر جاده  را طبق برنامه زمانی و مکانی و شیوه اجرایی تقاضا نماید.  

تبصره 2 : در اجرای طرح های مدیریت بهره وری ، هر فعالیتی منوط به ارایه تقاضا و  کسب موافقت از اداره کل می باشد . و هر ساله مجری باید هر نوع تولید اعم از تولید بذر یا نهال یا  هر خدمات تولیدی دیگر در منابع مورد قرارداد را در حدود برنامه کتابچه  طرح مصوب و تراز مالی و  با رعایت نکات و الزامات ضروری مندرج در ماده 3   تقاضا و متناسب با سیاست های سازمان تنظیم و تحت  نظارت قرار دهد .   

ماده  8  :   بهره مالكانه  واگذاري مديريت  طرح ، سهم ما لکانه دولت از درآمد در اجرای طرح است . و بر اساس نرخ ضریب بهره مالکانه بدست آمده از  آگهی مزایده  و مندرج در قرارداد مربوطه وصول مي شود . مجري مكلف است معادل ريالي آن را در شش ماهه اول هر سال به حساب اداره کل ، نزد خزانه داريكل واريز نمايد و علاوه بر بهره مالكانه ، عوارض بهره برداري درختان ، كليه ماليات ها ، حق بيمه ، و ساير مطالبات قانوني دولت را به موقع پرداخت نمايد . ومفاسا حساب لازم را در پایان سال اجرایی ، برای ورود به سال اجرایی بعد ارائه دهد.

 ماده  9 : ضریب بهره مالکانه، میزان درصدی است که  از تراز مالی طرح بدست می آید.  در ترازمالی مجموع درآمد و هزینه طرح باتعرفه نرخ همان سال ، محاسبه و درج می شود و پس از تعیین سهم دولت  بر اساس  فرمول ، ضریب بهره مالکانه محاسبه می گردد . در تراز مالی هزینه مجری طرح برای احداث اعیانی ها از محل درآمد طرح در مدت معین برآورد می گردد « این مدت معین با مدت قرار داد برابر است » و لذا آن اعیانی ها در طول مدت قرارداد اجرای طرح ، مستهلک می شود .

 تبصره  1 :   بهای متوسط (تعرفه نرخ ) هر یک از محصولات قابل تولید و درآمد در منابع ملی شده ، اعم از بهای انواع درختان وچوب آلات در دسته بندی خود و انواع نهال تولیدی و ورودی پارک ها و اجاره آلاچیق ها و بهاء مصارف روستایی  و نرخ هزینه هر نوع عملیات و ...  در طرح ها ، سالیانه توسط دفاتر حوزه معاونت های سازمان بعنوان تعرفه نرخ سال ابلاغ می گردد.

تبصره 2 :  دستورالعمل محاسبه تعیین ضریب بهره مالکانه ، ویژه طرح های جنگداری  - طرح های مدیریت و بهره وری نهالستان ها ،ایستگاه های تولید بذر و ....  -  مدیریت بهره وری طرح های پارک جنگلی ، تفرجگاه ها و .... ضمیمه این دستورالعمل است .

ماده  10  :  ضریب  بهره مالكانه پس ازانقضای مدت قرارداد و به نحو متعارف ، هر دهسال یکبار " طبق مدت در کتابچه طرح " براساس طرح تجدید نظرشده مصوب و با تهیه تراز مالی با تعرفه نرخ اعلامي هر سال سازمان ، مورد تعديل  یا  تغییر  قرار مي گيرد .

تبصره  1 : تفاوت نرخ ضریب بهره مالکانه  پایه در تراز مالی  تا ضریب بدست آمده در آگهی مزایده برای دیگر  مدت های تمدید قرار داد تا حد اکثر سی سال اعمال می گردد .  در صورتی که مجری ، اعمال آن تفاوت را بعلاوه ضریب پایه  بهره مالکانه طرح تجدید نظر مصوب بپذیرد ، تمدید قرارداد امکان پذیر است . در غیر اینصورت طرح با  آگهی مزایده واگذار می شود . 

  تبصره  2 : چنانچه بخشی از تعهدات مجری در اجرای طرح ، مندرج در کتابچه طرح و تراز مالی و قرارداد یا شرط ضمن عقد یا پیوست آن  به دلایل فنی و یا قهری و اجتناب نا پذیر ، برای اجرا  به مجری ابلاغ نشده  و یا با معاذیری قابل  قبول ، به اجرا در نیامده باشد و یا مازاد بر تعهدات ، توسط مجری انجام شده باشد . به میزان حجم عملیات مبحوث عنه یا ارزش روز آن  ، در تراز مالی طرح تجدید نظر ملحوظ می شود . و  درصورتیکه مجری با اعلام انصراف به ادامه اجرای طرح تمایل نداشته باشد  و یا در اثر ناتوانی به اجرای طرح ، قراداد فی ما بین به ابطال و انفساخ منتهی گردد در ارزیابی عملکرد مجری ، محاسبه و به تر تیب مقرر در تبصره  3  تسویه خواهدشد .

 تبصره  3 : در صورتیکه مجری قبلی  به موجب ارزیابی عملکرد ناشی از کسری برداشت یا انجام تعهدات مازاد یا ارزش باقیمانده مهلت استفاده از انجام تعهدات ، مطالباتی داشته باشد . اداره کل مکلف است  مطالبات را در تراز مالی جدید محسوب و در آگهی درج و متقاضیان اجرای طرح  را واقف نماید . برنده آگهی مزایده بعنوان مجری جدید باید مطالبات مجری سابق را  در مدت دو سال از تاریخ اجرای طرح ، بصورت اقساط  بپردازد . دراین مورد اداره کل تضمین لازم را اخذ می نماید . در صورتیکه پس از طی تشریفات آگهی مزایده در سه نوبت پی در پی و سایر ضوابط ،  کسی بعنوان برنده آگهی شناخته نشود و در صورت عدم امکان  تامین اعتبار ، اداره کل مجاز است اجرای طرح را با ترک تشریفات به متقاضی واجد شرایط  صلاحیتی ، که متعهد پرداخت مطالبات مجری سابق گردد  واگذار نماید .   

ماده 11 : انجام هر گونه فعاليت و ايجاد تأسيسات مورد نياز در محدوده طرح ، براساس کتابچه طرح مصوب خواهد بود و هر فعاليت خارج از آن ممنوع است .

تبصره  : در صورتيكه مفاد كتابچه طرح به دلايل فني و ضرورت امر ، نياز به تغيير داشته باشد با اعلام ضرورت و  تصويب شورا  و رعايت مفاداين دستورالعمل با  تجدید نظر یا تجدید برنامه  امكان پذير خواهد بود .

ماده 12 : مجري تحت هيچ عنوان (صلح ، اجاره وكالت ، بيع و ...) حق ندارد ، اجراي طرح و يا قسمتي از حقوق و منافع موضوع قرارداد را به غير واگذار نمايد .

تبصره 1 : اجرای طرح های قابل واگذاری موضوع این دستورالعمل در صورتی می تواند پس از فوت مجری حقیقی توسط وراث ، ادامه یابد که واجد شرایط و صلاحیت فنی بوده و با سپردن مجدد وکالت بلاعزل و اصلاح ضمانتنامه ،تحت عنوان همان شرکت اداره شود .   

تبصره 2: مجری مجاز است اجرای بخشی از فعالیت های پیش بینی شده در طرح مصوب را بصورت امانی با رعایت ضوابط مربوط به دیگری محول نماید این امر نافی مسئو لیت مجری در انجام تعهدات موضوع قرار داد نخواهد بود.

ماده  13 : مسئوليت كامل حفاظت و نگهداري از عرصه و اعياني و اموال منقول مربوطه ، طبق ليست صورتجلسه تحويل و تحول برعهده  مجري مي باشد، و درپايان مدت  قرارداد و يافسخ و يا اقاله ويا ابطال قرارداد مي بايستي عرفاً صحيح و سالم و آماده  به كار تحويل سازمان گردد.

 تبصره  : مجری مکلف است  از بکار گیری نیروی کار دارای سابقه خلاف و یا واگذاری امانی امور  بصورت فصلی وموقت  در  محدوده طرح به عوامل کاری یا عناصر نا مطلوب پرهیز نماید ،  اداره کل اسامی را ابلاغ می کند . 

 د : نظارت و حاکمیت

ماده 14 : بمنظور حسن اجراي مفاد کتابچه طرح و نیز انجام  به موقع و کمی و کیفی تعهدات ، بر اساس جدول زمان بندی تعیین شده در طرح و مفاد قرارداد ، اداره كل منابع طبیعی كارشناس و  مأمورين مورد نياز را با صدور حكم  بعنوان ناظر و يا گروه ناظرين منصوب و به مجري معرفي مي نمايد.مجري مكلف است همكاري لازم رابا ناظرين بعمل آورد .

 تبصره 1 : علاوه بر نظارت متداول ناظر طرح موظف است ، هر سه ماه یکبار بر اساس طرح مصوب و قرارداد منعقده و از لحاظ علمی و فنی اجرای طرح را بر اساس تعهدات زمان بندی شده بررسی و گزارش نظارتی خود را تنظیم و به اداره کل و مجری اعلام نماید .

تبصره  2 : نظارت وبررسی انجام تعهدات از لحاظ کمی و کیفی در طرح های جنگلداری در سه لایه  ، ناظرمقیم -   ناظرین معین - ناظرین عالی - انجام می شود . ودرصورت تایید گزارشات توسط ناظرین عالی که سازمان اعزام می نماید ، تعهدات مجری انجام شده تلقی می گردد . 

 ماده 15 : در صورت عدم انجام تعهدات مطابق مفاد طرح مصوب و تراز مالی و قرارداد ، اداره کل مکلف است  برحسب گزارش ناظر مقیم که به تایید ناظرین معین رسیده است ، نسبت به صدور اخطار انجام تعهدات باقیمانده به مجری در دو نوبت ، هر نوبت 20 روز و ارسال آن به نشانی مجری اقدام نماید . در صورتیکه مجری نسبت به انجام تعهدات اقدامی ننماید .  اداره کل نسبت بصدور اخطار ضرب الاجل انجام تعهدات باقیمانده اقدام می نماید واجرای طرح را در مدت ضرب الاجل رأساً عهده دار خواهد شد . و مراتب را برای کسب تکلیف به سازمان اعلام می دارد . 

  تبصره 1 : درمدتی که اداره کل عهده دار اجرای طرح مصوب می گردد ، در طرح های جنگلداری صدور پروانه قطع بنام  اداره کل صادر خواهد شد ودر دیگر طرح ها ، منابع درآمدی در طرح ، تحت کنترل ناظر طرح  اداره می گردد . 

تبصره 2 : مجموع مهلت در اخطارها ومدت ضرب الاجل انجام تعهدات باقیمانده نباید از یکسال اجرایی تجاوز نماید . طرح هایی که به پیشنهاد دیگر دستگاه های اجرایی تحت اجرا درآمده اند ، برای جلوگیری از عدم توقف در اجرای طرح و برقراری هر گونه تمهیدات حمایتی ، مراتب به دستگاه های ذیربط  اعلام می شود.

تبصره 3 : مهلت اخطار ضرب الاجل باید متناسب با امکان اجرای تعهد برای مجری طرح باشد .  تقاضای تمدید مهلت ضرب الاجل در صورتی بررسی می گردد که روند انجام تعهد مثبت و معاذیر مجری قابل قبول باشد .

تبصره 4 : در صورت اتمام مهلت ضرب الاجل و تشخیص نا توانی مجری در اجرای طرح  ، اداره کل موضوع را  در کمسیون سه نفره متشکل از نماینده خود  و نماینده دفتر حقوقی و نماینده دفتر ستادی مرتبط با طرح وعندالزوم با دعوت از  مجری و سایرافراد ، بدون حق رای بررسی وتعیین تکلیف و نتیجه را برای تنفیذ رای ، دایر بر ادامه فعالیت مجری  یا  اقاله،  فسخ ،  ابطال قرار داد  و خلع ید طرح و ... به سازمان اعلام می دارد .

تبصره 5 : کمسیون سه نفره قبل از انقضای سال اجرایی تشکیل می کردد و برای سال بعد ، اجرای طرح با ادامه فعالیت  مجری یا انتخاب مجری جدید یا قبول قائم مقامی بانک عامل تعیین تکلیف شده است . اداره کل در مورد طرح هایی که در مهلت ضرب الاجل رأسا عهده دار اجرای آن است برای تامین اعتبار یا اصلاح موافقتنامه به موقع اقدام می نماید .   

ماده 16: مجری می تواند در صورتیکه وفق تبصره 3 ماده 4 از شمول ترک تشریفات آگهی مزایده برخوردار نشده باشد ، برای اجرای طرح از تسهیلات بانکی حمایتی استفاده نماید .

تبصره  : اعطای تسهیلات از سوی بانک باید تحت نظارت اداره کل باشد . در اینصورت چنانچه بدلایل عدم انجام تعهدات ، مجری ناتوان شناخته شود و ابطال یا فسخ قرار داد و ....  خلع ید طرح به اجرا در آید ، اداره کل می تواند با توجه به موافقت گذشته  قائم مقامی بانک را برای اجرای طرح تا اتمام اقساط تسهیلات اعطایی  بپذیرد .

 ماده 17 : تمدید قرار داد پس از ارزیابی عملکرد مجری در مدت اولیه اجرای طرح ، و قبول شرایط جدید در هر  طرح تجدید نظر مصوب  و هر تراز مالی و ضریب بهره مالکانه ابلاغی ، در صورتیکه تعهدات ابلاغی اداره کل  ، توسط مجری به اجرا درآمده و روندی مثبت داشته واعلام رضایت از عملکرد شده باشد پس اخذ مجوز از سازمان امکان پذیر است .

ماده 18 :   اداره كل موظف است در تنظيم قراردادهاي موضوع اين دستورالعمل شرط نمايد ، مجري باید به كارفرما قبل از تحویل طرح وكالت بلاعزل بدهد  تا در صورت ناتوانی یا تخلف در اجراي طرح  و احراز آن به تشخيص كميسيون سه نفره و تنفیذ رای توسط سازمان  ، نظر کمسیون را می پذیرد و ادعایی نخواهد داشت و اداره كل می تواند رأساً و بدون مراجعه به مراجع  قضایي با  الزام به اجرای تعهدات ثبتی  و مفاد قرارداد و قانون ، نسبت به فسخ قرارداد و خلع ید اقدام نمايد .

 تبصره 1 : احداث هر گونه اعیانی و مستحدثات خارج از طرح مصوب و قرارداد ممنوع بوده و در صورت تخلف مجری ، اداره کل مجاز است ، نسبت به قلع و قمع بنای احداثی بدون مراجعه به مراجع قضایی اقدام نماید و در این مورد حق هر گونه ادعا و اعتراض از طرف مجری برابر قرارداد سلب و ساقط شده محسوب ومسموع نمی باشد.

تبصره 2 :   چنانچه اداره کل در مواردی قلع و قمع بنا را ضروری و به مصلحت تشخیص ندهد اعیانی و تاسیسات ایجاد شده متعلق به وی بوده و مجری مطابق قرار داد  وتعهد ثبتی هیچگونه حقی نسبت به آن  در طول مدت قرارداد نخواهد داشت.

ماده  19 : سازمان برای اجرای طرح های مرتبط با مفاد ماده سه بضمیمه طرح های مصوب ،  سازمان کار مناسب را وفق نظریه شماره 12/2959 مورخ 25/10 80 شورایعالی ابلاغ  نموده یا می نماید . اداره کل مکلف است بر اساس سازمان کار ابلاغی موافقت  لازم را در جذب نیرو برای مجریان صادر  نماید .

تبصره : مجموع نیروهایی که براساس سازمان کار در طرح مشغول بکار می شوند وفق مقررات قانون کار از محل در آمد طرح و فعالیت مجری در اجرای طرح حقوق و مزایای خود را دریافت کرده و ارتباط استخدامی با کار فرما ندارند .

ماده   20  : نمونه قراردادهاي مربوط به دستورالعمل اجراي ماده 3 و قانون الحاق يك  تبصره به ماده 2 قانون حفاظت و بهره برداري به سه صورت - الف : طرح های مدیریت حفاظت بهره وری و بهره برداری منابع طبیعی موضوع ماده سه قانون الحاق یک تبصره به ماده 2 قانون حفاظت و بهره برداری - ب : طرح های جنگلداری  -ج : طرح های مرتعداری تهیه وتنظیم گردیده  كه جزء لاينفك اين دستورالعمل مي باشد  جهت بهره برداري به پیوست ابلاغ مي گردد .

 تبصره : واگذاری طرح های  مرتعداری برابرنمونه قرارداد مربوطه و مطابق دستورالعمل ضوابط و شرایط بهره برداری صحیح از مرتع  ابلاغی به شماره 64656/1/85 مورخ 25/9/ 85 صورت خواهد گرفت.

                                                                       *** 

این دستورالعمل در 20 ماده و 30 تبصره و بضمیمه  سه روش محاسبه درآمد و هزینه و نحوه تعیین ضریب بهره مالکانه و سازمان کار مناسب تنظیم و بخشنامه ها ودستورالعمل های مرتبط و مغایر با آن ملغی  وبرای اجرا ابلاغ می گردد .